“市委四屆五次全會提出把市區打造成嶺南水城，建設一個天下級揭陽；同時把普寧建成商貿名城，揭東建成工業新城，惠來建成濱海名城，揭西建成優美山城，打造特色城市群，形成以‘水’龍頭為動員的山海工商城市生長名目。這是以全球化的視野經營城市生長的重要行動，是思想大解放的創新之舉，必將開創我市城市建設嶄新事態，推動經濟社會的跨越生長。”市建設局局長林賽標接受記者采訪時如是說。

林賽標說，市委四屆五次全會已提出新的城市生長定位，作為城鄉設計建設主管部門，我們必須堅決貫徹執行并在工作中維護這一定位的權威性。首先，要用修編新的城市設計確保城市定位的權威性。以全新的理念和境界修編市區設計；對市區水系整治回復舉行總體設計，抓緊做好老城區兩條城河、三個窖和十個池的恢復，十八灣的疏浚，從整體上要突出水、體現綠、強化美，到達“水”、“綠”、“修建”三位一體的有機結合。其次，要用設計的科學性可行性加強城市定位的權威性。再次，要用設計執行的剛性維護城市定位的權威性。
新設計一經批準，就具有執法效力，任何組織和小我私人都不得隨意改變。對各種違法建設行為，有關部門要親熱配合，團結執法，堅決查處。

林賽標以為，市委全會對市區和各縣城重新舉行科學合理的生長定位，充分體現了天下眼光和全球視野。在全球經濟一體化的大背景下，城市在地區經濟社會生長中所飾演的角色，決議了城市之間的競爭是國家、地區競爭的重要顯示形式。
城市要在日趨猛烈的競爭中脫穎而出，必須成立“不同競爭、特色取勝”的競爭理念，著力挖掘、營造城市特色，加強城市魅力，塑造城市品牌，尋求特色之美，打造特色之城。一個城市越有特色就越有品位，就越有吸引力和著名度，從而也就越有可能在城市與城市競爭中形成了顯著的比較優勢。因此，加速城市化，就要突出特色化；要想贏得先機生長，就要率先形成和締造城市特色，確定和形成一個繼續歷史、面向將來、適應事態、標志鮮明的總體特色。有了一個基本的特色目的定位，必將極大地有利于爭取各方面的支持，聚集各種寶貴資本，從而加速城市的生長。
市委全會對市區和各縣城新的城市定位，正是在總結揭陽建市以來城鄉建設經驗教訓的基礎上，勇敢解放思想，站在全球的角度審閱揭陽現狀和將來，以天下眼光經營揭陽的特色城市建設，借鑒國內外特色城市建設樂成者，充分挖掘揭陽市區和各縣城在形成生長中所具有的自然風貌、形態結構、文化格調、歷史秘聞、景觀形象、產業結構和成果特征，經過充分研究后成立下來的。這一新的城市定位具有歷史的傳承性，與時俱進的創新性，個性鮮明的地區性，博采眾長的兼容性，成為我市將來城市生長的總綱和藍本，像一面鮮明的旌旗，引領著我市當前和今后一個時期的建設和生長。對提升我市的城市品位，加強揭陽的影響力和對粵東地區經濟社會的輻射力，對建設富民強市，協調文明新揭陽具有重要的戰略意義。
林賽標說，市委四屆五次全會召開后，市建設局迅速貫徹落實全會精神，要求建設系統全體干部職工要當好打造特色城市的推動者，既要著眼長遠，又要抓緊當前,締造性地推進城鄉建設各項工作。
一是圍繞打造嶺南水城，全力推進30億工程等相關市政項目建設；做好經營城市文章和推進公用事業體制改造。擬把市區臨江南路、蓮花大道南段的綠化管養、衛生保潔工作推向市場，并將臨江南路綠化帶上的公共衛生設施執行承包經營；修建城市建設投融資平臺,以BT形式公然向社會招標，引進資金配套建設市政工程項目。
二是圍繞打造宜居城市，切實加強房地產業管理。重點要完善住房供應和保障系統；完善住宅小區配套設施；清算房地產市場秩序。
三是圍繞山海工商名目，著力推進縣城和中心鎮建設。要抓好市域城鎮系統設計體例，執行全市統一設計，確保特色的突出和城鄉一體化的形成。要根據市委全會對各縣城新的城市定位，切實加強對各個縣(市)縣城總體設計修編的指導，打造特色城市群。要根據做強做美縣城，做精做優中心鎮的要求，把縣城建成各具特色、富有競爭力的小城市；著力培育中心城鎮，提升城鎮綜合服務成果。積極推動各地按市委下達的投資1億元以上建設縣城市政公共設施項目的任務落實。加速全市17座污水處理廠和18個垃圾無害化填埋場的啟動和建設工作。

林賽標較后說，打造嶺南水城和特色城市群不是一件易事，需要幾年甚至更長的時間，需要全市上下一條心，通力互助。在打造嶺南水城特別是在恢復市區水系歷程中，寬大市民和相關單元要充分行展市區臨江南片區市政工程拆遷建設工作那種無私奉獻精神，同心協力，共創揭陽美好明天。

打造特色城市
市委書記陳弘平在市委四屆五次全會上所作的報告指出，打造特色城市，就是要以榕江南北河和城內水系為依托，以歷史文假名城為基礎，融合文化秘聞、水鄉風貌和現代氣息，修建人與水相親臨近的生態水鄉，打造嶺南水城，建設一個天下級揭陽。
依托藥品、輕紡等產業優勢，把普寧建成商貿名城；依托工業園區、空港經濟區等載體，把揭東建成工業新城；依托能源、石化等產業，把惠來建成濱海名城；依托生態優勢和天下歷史文化展示基地、天下著名森林度假基地、天下山地車高爾夫運動基地“三個天下基地”，把揭西建成優美山城，打造特色城市群，實現縣縣有天堂，形成以“水”龍頭為動員的山海工商城市生長名目。