自市建設計劃管理部門獲悉，牡丹江市為加速生態宜居城市建設，在借鑒先進城市經驗基礎上，制訂了城市計劃控制多少劃定，簡稱“十二條新規”。

一是加強容積率、修建凈密度、綠地率控制和管理

新區開發，多層住宅容積率不跨越1.6，高層住宅容積率不跨越2.4；舊區刷新多層住宅容積率不跨越1.7，高層住宅不跨越3.4。對于中心區和重點項目中的過小地塊，容積率可采取單位平衡，執行《黑龍江省控詳計劃體例規范》相關劃定。新區開發和舊區刷新多層住宅修建凈密度不跨越28%，高層住宅修建凈密度不跨越20%；以上兩項高層和多層住宅修建夾雜時，按加權值計算。新區開發綠地率不低于35%；舊區刷新綠地率不低于30%。

二是保證道路紅線和修建間距退讓距離

快速路和主干道修建退讓城市道路紅線，新區開發高層退讓不小于18米，多層退讓不小于12米；舊區刷新高層退讓不小于12米，多層退讓不小于10米。次干道修建退讓城市道路紅線，新區開發高層退讓不小于15米，多層退讓不小于10米；舊區刷新高層退讓不小于10米，多層退讓不小于8米。支路修建退讓城市道路紅線，新區開發高層退讓不小于10米，多層退讓不小于8米；舊區刷新高層退讓不小于10米，多層退讓不小于5米。高層公共修建退讓道路紅線距離原則上不小于修建高度的1/2。高層修建與保留修建之間的距離南北向不得小于50米，器械向不得小于40米。

三是增添棲身區和公共修建停車位設置

棲身區要根據相應檔次和標準配建停車設施，新區開發戶均配建停車位不得少于1個，舊區刷新和保障性住房及棚改項目互均配建停車位不得少于0.5個。公共修建要根據使用成果配建停車場，每100平方米修建面積不得少于0.5個停車位。未建停車設施及停車設施顯著不足的已建成小區，有條件的要新建擴建停車設施。

四是加多數會綠地計劃建設力度

新建棲身區要嚴格根據標準計劃建設公共綠地，并適當向臨街擺放，騰出空間建設相應配套設施。有條件的零星用地要改為綠化用地，爭取中心城區重要道路每500米內有一處公共陌頭綠地。重要街路交織口至少要留出一個街角建設綠地。城市新區主次干道綠化帶計劃力爭不低于硬化路面寬度。

五是嚴格濱水地區計劃控制

牡丹江和海浪河兩岸沿江景觀帶，原則上60米內不計劃高層修建。“三溪一河”、“1—15號湖泡”30米內不再計劃建設與景觀無關的修建，公園濱水周邊建設高層修建要嚴格論證和控制。

六是加強修建風貌特色管理

修建氣概和修建色調要體現“濱水、園林、簡約、現代”的城市定位。新建修建采取復合暖色調為主的簡約現代修建氣概。濱水地區的修建氣概和色彩要與周邊環境相協調，修建要由低到高向外次第擺布，形成豐富美觀的城市天涯線。修建外墻材料要提檔升級。大型公建或臨重要景觀街路、重要城市節點周邊公共修建的外墻必須采取高標準的石材或真石漆等高等裝飾材料；棲身修建必須采取高品質外墻涂料或瓷磚；臨街商業修建外墻必須采取干掛高標準石材或仿石材材料；坡屋面必須采取非彩鋼瓦的琉璃瓦、玻纖瓦等材料。加強修建亮化管理，新建修建夜景亮化設計和牌匾廣告設計必須與修建方案同步設計和審批。

七是強化修建體量和修建形式管理

板式修建單體長度、多層住宅長度不大于55米；高層住宅和中高層住宅高寬比，原則控制在修建黃金支解率0.6至0.65之間，修建長度不能跨越45米。高層住宅修建高度除滿足空軍、民航、氣象和無線電通訊等要求外，新區開發原則上不跨越鄰近道路紅線寬度及退紅線距離之和的1.2倍；舊城刷新不跨越鄰近道路紅線寬度及退紅線距離之和的1.4倍。

八是強化主干道和棲身區商服設施的計劃控制

臨重要景觀街路商業修成立面裝修要統一設計，不得設置全封鎖的卷簾門，要求設置鏤空的內光外透高品質、高等次的景觀平安門；一層商業修建必須設置自力煙道將油煙排放到高空；修建施工圍墻必須納入修建設計的審查方案中，要求設置景觀式實體圍墻或鋼構架式圍墻。棲身區可根據小區規模合理計劃商服設施，原則上每個棲身小區的商服設施都要集中計劃建設。

九是加強環境衛生設施計劃管理

原則上垃圾中轉設施每0.7km2設一處，每處面積不小于100平方米。按主干道800米、次干道1200米的間距內臨街公共修建主體計劃建設對外開放的水洗公廁，且每1000戶設一處，每處面積不小于50平方米。按棲身區合理計劃垃圾中轉設施。原則上0.7平方公里設一處，每處面積不小于100平方米。

十是保證棲身區配套用房建設達標

社區公益服務用房每百戶不小于20平方米(使用面積)，并較低不得小于100平方米；物業管理用房不得小于總住宅修建面積的1‰，并較低不得小于70平方米。

十一是嚴格限制“見縫插樓”

除棚戶區刷新項目外，住宅開發項目用地規模原則上不得少于2萬平方米，高層住宅修建每組規模原則上不得少于三棟。公建配套項目用地不小于1000平方米。

十二是優先生長公共交通

根據城市公共交通專項計劃，城市道路及公交站場站點要在開發建設之前計劃到位，滿足長遠生長需要。對占道修建要根據城市道路計劃有設計地拆除。對影響交通的連片修建要優先列入刷新計劃，加速買通，流通城區路網。