天下政協委員、山東省工商聯副主席宗立成在兩會上建議確定牡丹為國花。文藝界的天下人大代表就此互不相讓，有代表提出確定市花更為可行。

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宗立成以為“國花”成立后，將引發花卉產業迅速生長和老國民花卉消費熱潮，也將有利于消除08年多重災難給國人們帶來的心靈悲痛，引發生活的美好希望。至于以牡丹為國花，則是由于牡丹是花中之王多年來已經被社會所認可。

天下人大代表、南京藝術學院院長鄒建平接受采訪時表示，確定國花是件好工作，牡丹自古就是天姿國色的比喻，有一定的歷史和文化，但是定牡丹為國花，需要論證。

蘇州昆劇院副院長王芳代表則以為中國地大物博，確定國花會一定程度上會導致以偏概全，不如各地確定市花來得可行。中國每個地方的花卉都有特色的品種，好比蘇州有茉莉花或者梅花、洛陽牡丹。國花必須代表一個國家，確定一種花卉能夠融進并歸納全比較困難。

聞名民俗專家陶思焱代表同樣以為，定市花更為貼切。他還表示，縱然定國花，從花的特征上來講，牡丹也不是較佳選擇。陶思焱重要從歷史文化結合植物特征的角度加以分解：“牡丹”的“牡”注解為公的意思。它是公花。是生根移植的，相當于無性繁殖。相對于中國文化比較陰柔的特點，牡丹確定為有點不太協調。