臨潼作為中外馳名的風景名勝區，貫徹落實黨的十七大精神，必須以國際化視野審閱、定位旅游產業，集中解決旅游環境、旅游產品、旅游產業鏈瓶頸問題，打響“秦風、唐韻、御溫泉”三大 品牌，把臨潼建成中外馳名的國家級旅游產業基地。

擴張空間規模，實現旅游景點向旅游景區變化

一是加速實施太平星、怡園酒莊、九州大劇院等旅游項目，使戎馬俑周邊成為集旅行、休閑、娛樂為一體的“不夜城”。在秦陵周邊設計20平方公里的農家樂聚集區，生長石榴旅行，展示秦文化和關中民俗文化，建成中國較大的秦文化展示區。二是對華清池周邊300多畝地區舉行整體拆遷，建設唐華清宮遺址公園。實施南北大街街景整治工程，按仿唐氣概建設歷史文化街區，再現唐昭應縣城風貌，逐步形成山、宮、城一體名目。三是抓緊體例姜寨遺址保護設計，加速實施占地5萬平方米的姜寨遺址博物館和遺址公園項目，建設遺址展示區和成果服務區。

同時，加速實施城市快速干道臨潼段景觀整治工程，對沿線兩側修建劃分按關中民居、秦文化、唐文化氣概舉行穿靴戴帽式刷新，并在六個節點建設城市雕塑、廣場，建設臨潼旅游景觀大道、歷史文化長廊。2021年，使景區面積擴大到50平方公里。

優化成果結構，實現景城合一直景城分治變化

根據“東連西進，南抑北拓”的城市生長偏向，在行者、西泉一帶設計建設10平方公里的城市新區。成立新區生長公司和生態建設公司，搭建融資平臺，拓寬融資渠道。力爭用5－10年，逐步將老城區的行政、商住成果向新區轉移，把新區建成臨潼新的行政區、棲身區、生態區，最終使臨潼形成“4＋1”生長名目：以秦始皇陵為中心的大遺址保護區、以新區為中心的大西安生態棲身區、以老城區為中心的國際旅游商務港、以沐浴文化為特色的溫泉養生區和以新生代工業集中區為中心的裝備制造地。

豐富旅游內在，實現單一文物旅行游向多元化旅游變化

建設中國御溫泉之都。以驪山、華清池為依托，向西設計建設20平方公里的御溫泉之都核心區，加速實施東花園、頤和城、順峰、唐御坊等一批高星級溫泉旅店和高等次景觀地產項目，較大限度施展驪山溫泉資本的品牌效應。

開發特色文化節目。在秦文化區，依托擬建的九州大劇院，約請國際頂級導演經營大型室內秦文化歌舞節目《秦始皇》，讓游客明了大秦文化精髓。在唐文化區，開發具有盛唐氣息的馬球、斗雞、唐歌舞瀏覽等文化節目，使游客進得來，留得住。

做強農家樂項目。在斜口芷陽、代王戲河、秦陵周邊建設集住宿、餐飲、娛樂、度假于一體的休閑莊園、特色小鎮。加速實施渭河綜合管理工程，筑壩攔水，設計建設自然水體公園，形成集水上娛樂、休閑垂釣、生態旅行于一體的水上休閑樂園。

同時，延伸服務系統，實現單一旅游產業向旅游產業鏈變化。生長賓館旅店產業集群，抓緊建設高等次旅游購物場所。力爭“十一五”末使高星級賓館旅店到達15家左右。合理結構旅游沿線和老城區成果分區，設計建設高等次玉器飾品、民間手工藝品、特色農產品專業旅游購物中心、購物步行街，加速商貿流通，增添旅游收入。

提升城市形象，實現旅游品牌向城市品牌變化

培育城市精神。深入開展“承秦唐、習禮儀、迎奧運”等系列教育活動，不停提高景區公民的文化素養、道德素養，使秦的大氣、漂亮，唐的開放、包容成為臨潼城市精神，充分展示新臨潼、臨潼人的良好形象。

優化城市環境。負責落實《驪山北麓森林植被恢復工程實施方案》，把驪山建成旅游大景區的綠色屏障。對渭河沿岸舉行多層綠化，使其成為臨潼城市綠色生態走廊。加速實施城市點亮工程和城市景觀工程，建設城市綠地、園林，積極把臨潼建成較適宜人居的山水園林城市。

提升城市品位。成立旅游管理委員會、旅游營銷中心、應搶救援中心，合理設置城市標識符號，探索推行景區一票制，實現景區統一建設、統一管理、統一營銷，加速臨潼向中國第一景區、國際旅游商務港邁進的措施。