人本管理助推山水園林城建設——關于七臺河市園林處工作創一流的觀測思索 建強市、創一流需要以創新的工作思想為基礎，由于只有科學的方式方式，才是解決問題、推動工作的“渡河之舟”。面臨“建設山水園林七臺河”的大課題，市園林處把堅持以人為本作為工作中遵照的重要原則，各項工作實現了跨越式生長，在爭創國家級山水園林城的實踐中做出了重要孝順。他們以人本管理助推山水園林城建設的做法，在建設龍江強市、構建協調社會的大背景下，無疑對其它部門和單元做好新形勢下的工作提供了有益借鑒。為此，本報今天刊出市委政研室與七臺河日報社團結調研組的 專題調研，供大家借鑒交流。 市七次黨代會提出：在城市建設上,要打造山水園林七臺河,爭創國家級山水園林城市。如何實現黨代會這一目的？作為重要職能部門的市園林處的作用該如何施展？帶著這樣的疑問,市委政研室、七臺河日報社團結調研組深入到市園林處舉行了調研。調研中，我們深深感應：市園林處的變化是驚人的，他們創一流的做法更是值得總結的。 幾年來，他們牢牢圍繞成立國家級山水園林城市的目的，充分施展職能作用，取得了創一流的突失工作業績。到2021年終，我市城區 綠化覆蓋率、城市綠地率劃分到達33%、29.4%，比2021年均增進1.3個百分點；人均公共綠地到達9.3平方米，比2021年增進0.63平方米，這些指標均位居全省前線，使我市延續六年保持了省級園林城市稱謂，市園林處延續三年榮獲全省建設系統先進團體、省城市綠化先進單元、 黑龍江省“十五”建設科技工作先進團體等聲譽稱謂。 短短三年時間里，我市園林工作之以是能取得這樣顯著的成就，發生根個性的變化，在“建強市、創一流”的實踐中脫穎而出，得益于他們有一個過硬的領導班子，有一支高素質的園林隊伍，有一套科學的管理制度，有一種扎實的工作作風。但令調研組感想較深的，就是他們牢靠樹立以人為本的理念，工作中四處注重調悅耳的努力性，施展人的締造力，維護人的利益。他們的做法給我們以深刻的思索和啟發。 思索之一：事業是配合奮斗的載體，要堅持以人為本，就必須以高尚的事業來鼓舞人、凝聚人 人們常說，以事業為配合點的目的是凝聚人的較堅定的紐帶。那么，如何把這一紐帶在工作中變為大家的配合尋求、配合目的，真正起到鼓舞人、凝聚人的作用呢？觀測中了解到，市園林處在現實工作中把成立國家級山水園林城市作為凝聚人心的總目的，通過不同的方式使這一工作目的滲透到全體園林職工中，使園林系統的每一項工作、每一小我私人都牢牢圍繞這個配合目的、配合尋求，去積極、去奮斗，去實現自我的人生價值，這就把人的生長與事業的生長有機結合起來。 一是園林綠化尋求高質量。為了到達小城要有大特色、小城要做大文章的目的，他們立足于城市與山水牢牢相連，城在山水中、山水在城中的自然優勢，充分施展園林職工締造力，在園林綠化活動中尋求高質量，并突出特色、氣概和品位，重點實施了“造綠運動”、“一整三化”活動、中心區“74151”綠化工程、建設“綠色七臺河”等，在此基礎上還建設公園、道路、廣場、結點等政府投資綠化重點工程50多項，綠化投資近萬萬元，三年累計全民任務植樹151.38萬株，新增城市綠化覆蓋面積393.74公頃，新增公共綠地面積53.77公頃。 二是園林 景觀尋求高品位。雖然我市城市小，但他們要尋求高品位的園林景觀。在桃山公園、仙洞山公園擴建和人民廣場、礦工廣場建設中，積極提高公園的文化品位，打造城市建設的精品工程，桃山公園也因此被評為全省“十佳公園”。在每年的公園雪雕及燈飾制作時，更注重突出景觀特色，桃山公園的“新農村新情景”及“燈鼓”、二轉盤的“十二生肖”和萬寶公園的“一帆風順”等雪雕給城市增添了亮麗景觀。 三是依法護綠尋求高標準。在加大綠化宣傳力度的基礎上，他們嚴把綠化新建工程及維護工程質量關，使各項綠化工程都到達了精品設計、精細施工和全心管理的要求，綠化工程優良率到達95%以上。同時，他們還強化對全市各部門綠化工作督辦和綠化工作后期管護工作的指導，使綠化 苗木保留率達98%，成活率達95%。三年來,他們共阻止占綠、毀綠現象60余起,有用保護綠地面積近10000平方米。 四是為下層服務尋求高效率。為做好全市下層單元的綠化工作，他們變督辦指導為深入服務，服務重點由中心區拓展到 企業、廠礦、中小學校及街道社區，服務內容由提供綠化 苗木、綠化設計到舉行綠化培訓班、現場舉行樹木栽植指導。在促進社區與庭院的綠化建設上，他們配合人事局多次舉行社區園林綠化培訓班，解說專業綠化及管理知識；在促進 花卉產業的生長上,他們與有關部門團結舉行了“桃源花卉展”，在桃山公園、仙洞山公園開展“七臺河市城市園林綠化 圖片展”，展出效果圖30余套；在解決下層綠化難題上,他們無償為社區及幫扶共建單元提供花苗、樹木3萬株，無償為茄子河區建設局、前山村等處提供綠化設計方案60套。這些有用的服務有力地促進了各區、縣、七煤 公司的綠化建設，截至2021年終，全市共建成花園式單元21個，花園式棲身區4個，省(甲)級庭院53個。 思索之二：制度是科學管理的條件，要堅持以人為本，就必須以嚴格的制度來規范人、指導人 制度制訂容易，但要使制度能落實下去，并讓全體職工自覺遵守執行是難的。觀測中我們感應，市園林處在制度的制訂和落實歷程中，堅持人本管理的理念，注重維護職工的權益，使各項規章制度體現了強烈的人本意識，從而更好地調動了職工的努力性，真正到達了靠制度管人，靠制度樹形象，靠制度預防問題發生的目的。 一是從現實出發,成立健全各項規章制度。在落實好上級各項規章制度的基礎上，針對管理上的微弱環節，他們努力成立完善有關規章設施，先后制訂和完善了《七臺河市園林管理處工作職責及管理制度匯編》、《綠化管理管護工作手冊》、《綠化養護管理考評設施》、《關于加強公園商服網點管理的有關劃定》等等。伴隨著園林新營業的開展，他們成立了相應的制度設施，確保制度不留空檔。如，2021年，他們制訂的《關于加強公園商服網點管理的有關劃定》，實現首次對公園商服網點舉行規范；2021年，他們制訂的《公園管理設施》使公園管理工作加倍規范，管理程度位居全省偕行前線，《城市園林綠地 技術規范》首次實現了對七臺河市城市園林綠化行業標準舉行規范。 二是從細處著手，狠抓規章制度的落實。在制訂和完善各項規章制度的基礎上，為保證制度的落實，他們將各項工作制度、管護細則和每位職工的工作職責及標準，通過“小冊子”的方式發給職工，并通過執行周檢查、月聯檢、年評選等措施，使管理管護效果大幅提升。三是突出重點環節，加強對制度落實的監視。對下午部門和重要崗位管理人員執行重點檢查，加大監視力度。為調動職工遵守制度的努力性，他們還成立了重獎嚴罰等激勵約束機制，從而使園林處的各項工作有章可循，使每個職工都嚴格根據規章制度各盡其責。 思索之三：素質是決議成敗的基本，要堅持以人為本，就必須通過學習來培育人、提高人 在人們的印象中，園林工作就是栽花種草、公園保潔，不需要什么高新技術，也沒什么科研可談?，F實上，隨著現代園林業的生長，科技和人才成為了園林業生長的至關重要因素。觀測中我們了解到,園林處的領導在工作中樹立科技生長園林的理念，把培育人才作為較重要的基礎工作，積極打造高素質的職工隊伍。 一是強化內部學習，提高隊伍的理論程度。他們在全處職工中牢靠樹立“終身學習”的理念，注重堅持每周的集中學習，并著重區分機關和下層，著重忙季和冬閑時期，著重上級政策的指導性和重要性，對集中學習和自學時間合理放置。他們注重采取形式多樣的培訓方式，每年舉行一次一線工人加入的崗位技術培訓班，職工受教育面達95%以上。他們注重普遍開展鉆研交流活動，相繼舉行了“園林專業學術論文交流”、“提高構建社會主義協調社會能力”、“女性與社會”等不同主題的鉆研交流會,有20多篇園林專業學術論文被省、市刊物刊登并獲獎。城市綠化方面的論文、信息在《中國建設報》、《黑龍江日報》、《七臺河日報》等國家、省、市級報刊揭曉及電視臺播出。 二是強化在實踐中學習，提高職工營業技術。他們結合園林工作特點，開展現場指導學習，讓技術能手對苗木栽植、樹木剪型、機械養護、病蟲害防治等舉行現場解說指導，職工從實踐中學到了真器械。為開拓職工視野，近幾年，他們組織職工近70人次到大連、北京、沈陽世博園等綠化先進地市學習觀測，學習園林管理經驗和先進技術，提高我市的園林綠化程度。通過以上不同形式的學習，在園林隊伍中涌現出一批營業精、素質強的主干，截至2021年終，有1人考取了國家統招研究生、4人就讀省委黨校在職研究生、9人通過了自考專升本入學考試,現在有高級職稱2人、中級職稱11人、工人技師11人、高級技術工人17人、中級工人9人。 三是強化學習創新，施展人才優勢。園林處的領導班子堅持學有所用的原則，在工作中努力開展自主創新活動，較大限度地施展人才的作用。在攻克冬季大樹移植技術難關上，他們戰勝了陡坡綠化難度，在南出口山體綠化期間，通過全心試驗，使冬季大樹移植取得樂成；他們在科學育種及 草坪的化學除草實驗等技術方面也取得了一定的技術突破；在探索園林結點綠化上，他們結合綠化縱向延伸，對彩虹立交橋、萬寶公園廣場等結點舉行綠化，共綠化結點近百處，結點綠化的做法成為全省首創，并得到了推廣；在綠化工程設計上，他們所有實現電腦制圖，并配有科學的預、決算，使綠化施工向標準化、質量化邁進；在園林裝備的使用上，他們努力舉行技術刷新，降低配件消耗率，提高園林裝備的使用率。這些創新活動的開展，不僅使園林綠化實現新的技術突破，也取得了諸多聲譽，他們先后得到市“先進女職工”團體、市“三八”紅旗團體等聲譽稱謂；干部職工中也涌現出一大批先進人物和模范代表，劃分被授予“市十大卓越青年”、市首屆“五四”青年獎章得到者、“市行業女狀元”、市“三大工程”創新能手、“全市青年崗位能手”、“市青年科技崗位能手”等聲譽稱謂。 思索之四：精神是推動生長的動力源泉，要堅持以人為本，就必須以高尚的精神來武裝人、塑造人 一個單元的職工能否具有良好的職業道德和團結向上的團隊精神，下午是看領導班子的凝聚力、向心力，看能否營造一個有集中、有民主、有自由的協調工作環境。園林處的領導班子在工作中注重樹立團隊意識，打造園林精神，以此來凝聚隊伍、樹立形象。 一是通過提倡“敬業、愛崗、奉獻”的園林精神，來加強隊伍凝聚力。他們在職工中提倡樹立正確的天下觀、人生觀和價值觀，并總結出“十多十少”、“戒之習”等工作和做人的信條以教育職工，這些做法使職工的敬業精神得到加強。去年冬季雪大,各公園管護職工為了能實時清算冰雪，保障人們正常的磨煉與休閑活動，發動全家及支屬一起到山上清算冰雪，有位管護公園的女同志在自己無法準時完成任務時，為搶時間自己出錢雇人一起清算冰雪,以保證公園道路的流通。他們融“德”、“志”、“情”于思想教育工作中，用園林處生長前景與自身的效益對比，教育職工樹立園林生長的成就意識，使職工珍惜來之不易的工作崗位，以此來加強職工的愛崗精神。此外，他們通過開展“樹園林人形象、展園林人風貌，為園林事業作孝順”活動，來加強職工的奉獻創新精神，并將這種精神付諸于創先爭優中。 二是通過解決職工難題，來成立良好的工作環境。領導班子成員想職工所想，深入了解職工的現實難題，經多方協調，解決了萬寶公園職工人為、社保等多年來遺留的歷史難題，化解了矛盾。他們幫扶難題職工，解決了多年沉積的上訪問題，保證了穩定。他們還想方想法對辦公環境舉行改善，開辦職工食堂，為各科室配備電腦，購置辦公桌椅，修繕會議室，提高職工福利待遇等，三年來，他們不僅解決了歷史欠賬80多萬元，還使鞏固資產增添了100多萬元。 三是通過開展特色活動培育園林文化。他們利用多種載體，讓園林的價值觀和生長理念滲透到每個員工心中，并化為員工的自覺行為。在元旦、春節、“三八”婦女節、“五四”青年節和“七一”黨的生日等節慶日，他們開展歌詠競賽、文藝晚會、主題演講等形式多樣的活動，來引發職工的工作熱情，增添園林職工的團體意識。他們組織職工加入了向全市殘疾人獻愛心、向受災地區捐錢、任務獻血等活動，指導園林職工體貼公益事業，培育職工的大局意識。在服務城市園林綠化工作中，他們努力參與社會服務活動，每年協助市委宣傳部、市文化局開展“七臺河之夏”系列文化活動，公園職工均勻每天超失工作時間3小時清算公園衛生，配合治安管理；公園管理單元還努力提供園地協助市有關企事業單元開展體育健身、宣傳及公益性活動，這些服務活動，加強了職工間的協作意識。公園的優質服務得到了國家、省、市領導的認可，每年接待省內外各大檢查組、觀測團近20余次。