國家林業局關于印發《種用林木種子（苗）入口管理實行細則》的通知

林場發[2009]290號

各省、自治區、直轄市林業廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）團體公司，新疆生產建設兵團林業局：

為了加強種用林木種子（苗）入口的審批與管理，根據《財政部 國家稅務總局關于“十一五”期間入口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源稅收問題的通知》（財關稅[2006]3號）和《財政部 海關總署 國家稅務總局關于印發〈種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源入口稅收優惠政策暫行管理設施〉的通知》（財關稅[2009]50號）等劃定，我局制訂了《種用林木種子（苗）入口管理實行細則》，現印發給你們，請遵照執行.

種用林木種子（苗）入口管理實行細則

為了加強種用林木種子（苗）入口審批與管理，根據《財政部 國家稅務總局關于“十一五”期間入口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源稅收問題的通知》（財關稅[2006]3號）和《財政部 海關總署 國家稅務總局關于印發〈種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源入口稅收優惠政策暫行管理設施〉的通知》（財關稅[2009]50號）等劃定，制訂本細則.

一、種用林木種子（苗）入口審批機關

根據《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關劃定，種用林木種子（苗）入口審批由國家林業局組織實行，詳細工作由國家林業局國有林場和林木種苗工作總站承辦.

二、種用林木種子（苗）入口申請

申請種用林木種子（苗）入口的單位和小我私人，應提供以下材料：

（一）林木種子苗木（種用）入口申請表；

（二）入口單位所在地省級林業行政主管部分林木種苗管理機構的審核文件，并附《種用證實》；

（三）入口條約復印件；

（四）種子（苗）質量說明，或條約中有質量約定；

（五）從事入口的單位初次解決種用林木種子（苗）入口審批時，需提交林木種子生產許可證和國務院林業行政主管部分核發的林木種子經營許可證復印件；根據《中華人民共和國種子法》有關劃定可以不解決林木種子生產許可證的單位或小我私人需要提交培育、繁殖種子苗木的土地證實復印件；

三、種用林木種子（苗）入口應具備的條件

（一）申請解決種用林木種子（苗）入口審批的單位和小我私人必須具有林木種子生產許可證或具備適合培育、繁殖林木種子苗木的牢靠場所和必須設施；

（二）種用林木種子（苗）入口的種類必須在財關稅[2006]3號文件所附《入口種子（苗）、種畜（禽）、魚種（苗）和種用野生動植物種源免稅貨物清單》局限內；

（三）入口用途是以科研、栽植、培育為目標，直接用于或服務于林業生產.

入口用于高爾夫球場、足球場、度假村或俱樂部等場所建設的林木種子（苗）不享受種用林木種子（苗）入口免稅優惠政策.

四、種用林木種子（苗）入口審批數目

種用入口審批的免稅品種、數目根據財政部和國家稅務總局審定的年度設計執行.

五、申請與審批程序

（一）申請人向所在地省級林業行政主管部分提出申請；

（二）省級林業行政主管部分林木種苗管理機構審核后出具審核文件及《種用證實》；

（三）國家林業局對申請人提交的材料舉行審查，審查及格的，由國家林業局依法作出準予行政許可的決議，向申請人核發《國家林業局種子苗木（種用）入口許可表》，有用期不跨越90天；審查不及格的，由國家林業局書面通知申請人并說明理由，見告復議或訴訟權力.

六、種用林木種子（苗）入口年度設計的申請

申請解決種用林木種子（苗）入口審批的單位和小我私人根據現實需要，于每年11月20日前向所在地省級林業行政主管部分林木種苗管理機構報送下一年度入口設計；省級林業行政主管部分根據本省（含自治區、直轄市，下同）林業發展設計及現實需要，將各單位和小我私人的入口設計匯總后于每年11月30日前報國家林業局國有林場和林木種苗工作總站.年度入口設計應包羅入口種類、申請單位、設計入口數目、入口用途等內容，并對其中種用入口數目大幅跨越上一年度入口數目標品種詳細說明緣故原因.國家林業局根據各省上報的入口設計，連系全國林業發展設計及現實需要，于次年1月15日前向財政部、國家稅務總局報送今年度種用林木種子（苗）入口設計.

七、監管與處罰

（一）國家林業局負責對從事林木種苗入口活動的單位和小我私人的監視管理，詳細工作由國家林業局國有林場和林木種苗工作總站負責.采取書面檢查和實地監視檢查相連系的設施，重點對申請入口的林木品種、生產、經營許可證、入口條約、獲得種用入口林木種苗的使用等舉行監視檢查.

（二）免稅入口的林木種子（苗）用途應相符本細則“三、種用林木種子（苗）入口應具備的條件”的劃定.對違反劃定的種子（苗）入口單位，根據《財政部海關總署 國家稅務總局關于印發《種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源入口稅收優惠政策暫行管理設施》等有關劃定處罰.

（三）各省林業行政主管部分要根據本細則“六、種用林木種子（苗）入口年度設計的申請”的要求，及時報送本省下一年度種用林木種子（苗）入口設計，逾期不報下一年度設計的省，不予解決種用種子苗木入口審批.

（四）國家林業局將根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務員法》和《財政部 海關總署 國家稅務總局關于印發〈種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源入口稅收優惠政策暫行管理設施〉的通知》（財關稅[2009]50號）等有關劃定，對種用林木種苗入口情況舉行監視檢查.

八、本細則由國家林業局負責注釋.

九、本細則有用期為2021年1月1日至2021年12月31日.