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在市區甌江南岸綠道,市民徜徉在染黃的銀杏林內,滿眼金色情景。討論高樓“綠道熱”,不少市民還提出了一些疑問:溫州這兩年建成的綠道就有1900公里,為什么只有高樓綠道特別火?行車路上,“綠道”的指示牌許多,但真正吸引人下車體驗、休閑的卻寥若晨星,是不是存在濫竽湊數的現象?
記者就此采訪了溫州市交通主管部門及各地綠道建設主管部門,請他們為當前的綠道建設把一切脈。
高樓綠道為什么特別火?飛云江高樓段綠道建設指揮部給出的謎底是:投資大、景觀美。
“綠道沿飛云江而走,沿途多為原生態田園風景。”該指揮部相關負責人告訴記者,全長16公里的高樓綠道是重金打造的樹模工程,均勻每公里造價到達130萬元,這還不包羅政策處理及配套設施建設用度。
該負責人注釋,高樓綠道是總投資11億元的飛云江高樓段綠道暨綜合整治工程的一項內容,所有自行車道均為新建道路,設計檔次較高。因與治水工程相配套,相關政策處理工作也“打包”搭上了順風車。
反觀溫州全市,從2021年起,設計用3年時間建生長達2200公里的交通綠道網,這一長度,跨越了溫州到北京的鐵路里程(2040公里)。從《溫州市綠道網建設實施意見》來看,建設交通綠道并非開拓新的道路,而是以現有公路網為基礎,舉行修整、掩飾,沿線若有旅游景點某人文景觀,或遇驛站,市民可下車騎自行車或步行。該《意見》還劃定:“對于沿河沿路的綠道網建設,一般不征地、不補償,不改變用地屬性。”
從政策處理、資金投入等角度看,高樓綠道僅僅是個案,全市交通綠道,不能能每一條都像高樓綠道那樣精雕細琢。
每公里耗資130萬元
高樓綠道像精雕細琢的“盆景”
有多少錢辦若做事
全市綠道網尚未
聯網成線
與高樓綠道的“昂貴”相比,全市交通綠道總體較為“價廉”。截至今年11月尾,我市已建成交通綠道約1900公里,完成總投資4.3億元,均勻每公里耗資約22.6萬元。
“這筆錢重要用在道路刷新,包羅沿路綠化、標志標識、驛站觀景臺等。”市公路管理局總工諸葛溫君介紹,從天下各地來看,交通綠道沒有硬性的實施標準與建設要求,只能遵照“生態、休閑、健康”原則,推行“有多少錢辦若做事”。
不外,根截至今年11月尾,我市已建成交通綠道約1900公里,完成總投資4.3億元,均勻每公里耗資約22.6萬元。
“這筆錢重要用在道路刷新,包羅沿路綠化、標志標識、驛站觀景臺等。”市公路管理局總工諸葛溫君介紹,從天下各地來看,交通綠道沒有硬性的實施標準與建設要求,只能遵照“生態、休閑、健康”原則,推行“有多少錢辦若做事”。
不外,根據2021年12月公布的《溫州市域綠道網專項設計》,綠道沿線應設置相關的服務驛站等設施。“當前綠道的重要成果,還只是串聯市域重要旅游景點。”諸葛溫君表示,以“兩縱三橫”的市級交通綠道為例,較長的1號山河風景休閑風景道長達333公里,從樂清雁蕩山一直延伸到蒼南觀美鎮。云云跨度的綠道,難免會有部門不“綠”的尷尬。
盡管當前全市綠道網尚未聯網成線,但其中不乏高樓綠道這樣的精品線路。例如,1號線上的雁楠公路、2號線上的樂清白芙段及平陽昆陽至墨城段、5號線上的泰順童東段,以及文成峃口段精品線等。不外,這些綠道多為自駕車風景道,專供自行車騎行
綠道相對稀缺。
“大公園”該怎么建?
多元投資建綠道可破“杯水”尷尬
諸葛溫君以為,如果把高樓綠道比作一個“盆景”,那全市交通綠道更像是一個景中有道、景道相融的“大公園”。
從現在來看,各地多在為“大公園”搭框架,要擺上越來越多的“盆景”,需要投入大量財力栽花種樹。而市財政對市級交通綠道建設采取“以獎代補”,標準為每公里3萬元至3.7萬元。
面臨杯水車薪的尷尬,在今后成立社會普遍參加的多元投資機制,成為我市不少綠道設計建設者們的共識。《溫州市綠道網建設實施意見》指出,要根據“誰受益、誰出錢”要求,多渠道吸引社會資金。好比,沿河沿路機關事業單位、國有企業“有錢出錢、有力著力”參加建設,激勵采取無償捐助、企業認建、出資命名等方式籌資建設。
盡管社會投資建綠道的做法在我市尚未出現,但在天下各地并不鮮見。在廣東省珠海市,政府出項目、企業出錢建綠道的現象十分普遍。當地總投資近1000萬元的祺祥驛站,由當地一家私營企業出資冠名建設,并享有15年的驛站經營權。在四川成都,錦江198、高威、金港等自行車綠道,都是當地企業投資興建,并提供自行車租賃服務——押金300元,1小時內免費,跨越每小時20元。這些例子對于溫州來說,很有借鑒意義。
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